【湛清環(huán)保  總氮處理】2015年“水十條”計(jì)劃推出時(shí)明確表示大力整治嚴(yán)重污染水體，目標(biāo)在2020年實(shí)現(xiàn)大幅改善，截止2017年12月，盡管重點(diǎn)湖泊、重點(diǎn)水庫(kù)、近岸海域匯水區(qū)域等敏感區(qū)域已按照要求在2017年12月始執(zhí)行一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，但全國(guó)七大重點(diǎn)流域水質(zhì)仍有待改善，而黑臭水體治理進(jìn)程仍有很長(zhǎng)的路要走。

  由于氮磷污染問(wèn)題日益突出，成為了影響流域水質(zhì)改善的主要問(wèn)題，國(guó)家生態(tài)環(huán)境部于2018年上半年印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)固定污染源氮磷污染防治的通知》，將肥料制造、養(yǎng)殖等18個(gè)相關(guān)行業(yè)作為氮磷污染防治的重點(diǎn)行業(yè)，同步嚴(yán)格管控重點(diǎn)流域重點(diǎn)行業(yè)氮磷排放總量，與此同時(shí)，制定、執(zhí)行總氮相應(yīng)行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)，部分地區(qū)存在行標(biāo)、地標(biāo)不一致的局面，而部分行業(yè)則存在相關(guān)工藝無(wú)法達(dá)標(biāo)的問(wèn)題，這樣一來(lái)，總氮標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行似乎存在較大的問(wèn)題，因此似乎究竟標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)便成為了當(dāng)前混亂局面的主要來(lái)源。

  事實(shí)上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)是基于江河湖泊這樣開(kāi)放性的水環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)行衡量，開(kāi)放則意味著變化，與大多數(shù)水質(zhì)指標(biāo)不同的是，于總氮而言，生物光合作用、植物生長(zhǎng)或是底泥釋放均可能不定時(shí)改變水質(zhì)濃度，因此標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)更關(guān)注某一種氮類(lèi)指標(biāo)對(duì)對(duì)應(yīng)水生態(tài)系統(tǒng)的影響濃度而不是某時(shí)刻的濃度，也就意味著無(wú)論總氮還是氨氮，標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)更關(guān)注的是單項(xiàng)指標(biāo)的安全濃度，無(wú)論行標(biāo)還是地標(biāo)，更關(guān)注的是單項(xiàng)指標(biāo)排放總量。

  我國(guó)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制定前期對(duì)于數(shù)據(jù)調(diào)查依據(jù)不充分，無(wú)更加細(xì)分的分區(qū)調(diào)查資料，使得單項(xiàng)指標(biāo)在執(zhí)行時(shí)存在偏差，不同水域水力學(xué)條件不一致，傳輸規(guī)律也不同，必然含有些許差異，所以標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)多、執(zhí)行依據(jù)雜、難以統(tǒng)籌兼顧，想要將這個(gè)問(wèn)題系統(tǒng)解決，還需不斷改進(jìn)環(huán)評(píng)依據(jù)及規(guī)劃導(dǎo)向。